| التوسع والنشر |
أضافت الصين ما يقارب 216.9 جيجاواط من الطاقة الشمسية في عام 2023، ليصل إجمالي الطاقة الشمسية المركبة إلى حوالي 609.5 جيجاواط بنهاية العام. تُظهر هذه الأرقام حجم السوق الذي حققه قطاع الطاقة المدعوم بسياسات منسقة واستثمارات وتطوير شبكات كهربائية وقدرات تصنيعية. المصدر: الإدارة الوطنية للطاقة في الصين، إحصاءات قطاع الطاقة لعام 2023. |
حدد أهدافاً مرحلية ومتعددة السنوات لنشر الطاقة الشمسية واربطها بخطط توسيع الشبكة، والجداول الزمنية للموافقة على المشاريع، وخطوط التمويل المتوقعة. |
تتبع عمليات التركيب السنوية جنبًا إلى جنب مع تأخيرات ربط الشبكة، والتقليص، ونسبة المشاريع التي تصل إلى مرحلة التشغيل في الموعد المحدد. |
| اليقين بشأن الإيرادات |
استخدمت الصين سياسات تعريفة التغذية خلال المراحل الأولى من تطوير سوق الطاقة الشمسية. وفي عام ٢٠١٩، أدخلت السياسة الوطنية مشاريع تكافؤ الشبكة التي يمكن تنفيذها دون دعم مركزي للطاقة المتجددة، وذلك وفقًا لشروط السياسة وشبكة الكهرباء. المصادر: اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح الصينية وإشعارات سياسة هيئة الطاقة الوطنية. |
استخدم الدعم الشفاف والمحدود المدة عند الحاجة، مثل العقود الممنوحة تنافسياً، أو ترتيبات الشراء المحددة بوضوح، أو الآليات الأخرى التي تقلل من عدم اليقين بشأن الإيرادات. |
نشر قواعد منح الجوائز، وشروط العقد، ومسؤوليات الدفع، وجدول زمني لمراجعة الدعم أو تقليصه تدريجياً. |
| اختيار المشاريع التنافسية |
تضمن إطار السياسة الصينية عمليات تخصيص تنافسية وتسعيرية لبعض مشاريع الطاقة المتجددة، إلى جانب مشاريع تم تطويرها بموجب ترتيبات سياسية أخرى. وقد تغير التصميم والقواعد المطبقة بمرور الوقت. |
تخصيص الدعم العام من خلال مناقصات مفتوحة ومحايدة تكنولوجياً حيثما أمكن ذلك. تقييم كل من السعر المقترح وإمكانية التنفيذ، بما في ذلك حقوق الأرض، والوصول إلى الشبكة، وجاهزية التمويل. |
الكشف عن معايير التقييم ونتائج منح الجوائز؛ ومراقبة معدلات إنجاز المشاريع لتحديد العروض المنخفضة بشكل غير واقعي. |
| رأس المال طويل الأجل |
تزامن التوسع في الطاقة الشمسية في الصين مع نظام مالي محلي ضخم واستثمارات واسعة النطاق في البنية التحتية للطاقة. ولا تُحدد الأرقام الوطنية المتاحة للعموم نسبة نمو الطاقة الشمسية التي تُعزى إلى أي أداة تمويلية منفردة. |
قم ببناء مزيج من الإقراض التجاري، والمشاركة في تمويل التنمية، والضمانات، والاستثمار المؤسسي طويل الأجل، بحيث تعالج كل أداة خطراً محدداً أو فجوة تمويلية. |
الإبلاغ عن التمويل حسب الأداة ومرحلة المشروع؛ وتقييم ما إذا كان الدعم يحشد رأس مال خاص إضافي بدلاً من استبداله. |
| سلاسل التصنيع والتوريد |
تحتل الصين مكانة رائدة في صناعة الخلايا الكهروضوئية العالمية. فقد أفادت وكالة الطاقة الدولية في تقريرها لعام 2022 بأن حصة الصين تجاوزت 80% في جميع مراحل التصنيع الرئيسية لسلسلة توريد الخلايا الكهروضوئية الشمسية. المصدر: وكالة الطاقة الدولية، تقرير خاص عن سلاسل التوريد العالمية للخلايا الكهروضوئية الشمسية (2022). |
حيثما كان ذلك مناسباً من الناحية الاقتصادية، يجب مواءمة خطط تمويل المشاريع مع تطوير سلسلة التوريد، وتدريب القوى العاملة، والخدمات اللوجستية، والوصول إلى المعدات الموثوقة - دون افتراض أنه يجب إنتاج كل مكون محلياً. |
قم بقياس تكاليف المشروع، وأوقات التسليم، وجودة المعدات، والتوظيف المحلي؛ وتجنب قواعد الشراء التي تخلق اختناقات مكلفة. |
| الطاقة الشمسية الموزعة |
يشمل نشر الطاقة الشمسية في الصين مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية واسعة النطاق ومشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية الموزعة. وتتطلب أنواع المشاريع المختلفة مناهج مختلفة فيما يتعلق بالحصول على التراخيص، وربط الشبكة، والتعاقد، والتمويل. |
نقدم تمويلاً مناسباً للمشاريع التي تشمل أسطح المباني، والمشاريع التجارية، والمجتمعية، ومشاريع المرافق العامة. تساهم العقود والوثائق الموحدة في خفض تكاليف المعاملات للمشاريع الصغيرة. |
مراقبة وقت الاتصال، وأداء النظام، وإفصاحات المستهلك، وإمكانية حصول المقترضين الصغار على التمويل. |
| جاهزية الشبكة |
يجب تنسيق الزيادات السريعة في القدرة الإنتاجية مع عمليات النقل والتوزيع والتخزين وتشغيل النظام. ولا يُظهر نمو القدرة المركبة وحده كمية الكهرباء التي يتم توصيلها أو استخدامها. |
اجعل دراسات قدرة الشبكة وخطط الربط جزءًا من إعداد المشروع. نسّق تمويل توليد الطاقة مع الاستثمار في الشبكات وموارد المرونة. |
نشر قوائم انتظار ربط الشبكة، ومعدلات تقليص الطاقة، وخطط استثمار الشبكة، والطاقة الكهربائية المتجددة التي يتم توصيلها. |
| استقرار السياسات وإدارة المخاطر |
تطورت سياسات الطاقة الشمسية في الصين من التنمية المدعومة بالتعريفات الجمركية إلى استخدام أكبر للمشاريع التي تعمل دون دعم مركزي. ويُظهر هذا التحول أهمية تحديد التغييرات في السياسات ومعايير الأهلية بوضوح. |
توفير قواعد ثابتة للمشاريع القائمة والإعلان عن التغييرات المستقبلية في السياسات مع فترات انتقالية واضحة. مواءمة شروط التمويل مع مخاطر البناء والتشغيل والدفع الواقعية. |
مراجعة مدى إمكانية التنبؤ بالسياسات، وأداء المدفوعات، وحالات التخلف عن السداد في المشاريع، وتكلفة الدعم العام على فترات منتظمة. |